电子招投标是利用计算机与互联网实现的招标投标活动。相较于传统通过纸质文件进行的线下招投标,电子招投标可以减少人为干预和区域信息壁垒,整个流程更加高效透明、公平公正,当前逐渐成为大多数采购主体的首选。但实践中电子招投标活动仍然存在一些问题,容易产生争议与法律纠纷。
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故提出如下建议:
一是规范电子招投标平台建设。要求各个平台根据统一化的技术标准和数据标准规范,建立健全招投标操作机制、制定完善的数据安全性措施,提高网络安全性,做好系统基础性工作,确保电子招投标平台的安全性和稳定性,深化与不同计算机的软硬件兼容,源头避免纠纷发生。
二是充分运用法律法规引导作用。对于电子招投标状况和实践经验,完善配套法律法规,细化相关管理办法,对解密失败的责任划分、扣除投标保证金的情形、举证责任划分等作出更明确的规定,细化可以作为裁判依据的电子证据种类,使当事人能够更好地判断法律风险。
三是加强对招投标行业市场严格监管。落实行政部门主管责任,构建全方位、多层次的协同监管体系,切实做好招投标活动的监督指导工作,规范招标文件编制、资格预审、投标文件提交、开标、评标、中标等各环节,在作出废标决定前,审慎评估必要性、可行性,提升招投标过程的透明度、公平性和合法性。
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