“对等关税”被叫停！

近日，全球贸易领域最引人注目的政策变局，莫过于中美两国围绕“对等关税”展开的激烈博弈与策略调整。这场始于4月的关税交锋，在5月迎来多重转折：美国联邦法院裁定特朗普政府“对等关税”政策越权。作为全球贸易体系的核心矛盾点，“对等关税”正成为重塑国际经贸格局的关键变量。

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对等关税的合法性争议与政策回摆

5月28日，美国纽约曼哈顿国际贸易法院作出里程碑式裁决，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对贸易逆差国家加征“对等关税”的行为超越宪法授权。这一判决直接叫停了特朗普4月2日签署的“解放日关税令”，该政策曾计划对全球180多个国家统一加征10%基准关税，并对中国等贸易伙伴实施更高税率。

关税调整背后的战术博弈与战略僵持

从4月2日特朗普签署“对等关税”行政令，到5月14日中美同步宣布降税，这场持续42天的关税博弈充满戏剧性转折。中国在4月4日率先反制，将美国商品关税提升至34%，随后美国进一步将中国商品关税推高至84%。这种极端博弈在5月10日日内瓦经贸会谈后出现转机，双方经过五轮磋商，最终达成“91%商品类别取消加征关税、9%敏感商品维持10%税率”的阶段性协议。这种“非对称降税”折射出双方战略考量——中国通过释放善意缓解出口压力，美国则借降税遏制国内通胀，同时为2024年大选营造经济改善预期。

企业层面的连锁反应与应对策略

“对等关税”调整对微观经济主体的影响已清晰显现。以跨境电商为例，Temu平台此前因美国取消小包关税豁免，单件物流成本激增100%，此次降税使其利润率预期从-5%回升至8%。在制造业领域，宁德时代墨西哥工厂因关税政策波动，已将北美市场供货模式从“直接出口”调整为“本地生产+技术授权”，这种“轻资产出海”模式正在光伏、动力电池行业快速复制。

长期博弈格局与全球治理挑战

尽管“对等关税”战火暂时平息，但中美结构性矛盾远未解决。美国贸易代表办公室仍维持对华14纳米以下芯片50%的惩罚性关税，欧盟同步对中国电动汽车启动反补贴调查，显示发达国家正构建“技术封锁+贸易壁垒”的双重防线。

站在2025年5月的时点回望，“对等关税”政策已从单纯的贸易工具演变为全球治理博弈的缩影。美国法院的宪法裁决、中美关税的同步下调、跨国企业的策略调整，共同勾勒出国际经贸秩序的重构轨迹。