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2025年6月,美国参议院以68票赞成、30票反对的表决结果通过《天才法案》,标志着全球稳定币监管迈入新纪元。

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图片来源:Pexels

一、监管竞赛:从立法到执行的全球博弈

美国《天才法案》的推进具有标志性意义。该法案明确将稳定币定义为“用作付款或结算的数字资产”,既非传统货币也非证券,这一法律定位为合规发展扫清障碍。据渣打银行测算,若法案落地,稳定币总规模可能从当前的2300亿美元飙升至2028年的2万亿美元,其中1.6万亿美元将直接转化为美国短期国债需求。

香港《稳定币条例》则展现出差异化路径。条例要求储备资产市值须始终覆盖流通面值,并强制第三方审计机构进行月度验证。京东集团已作为首批机构入选香港金管局稳定币发行人沙盒。这种“监管沙盒+牌照制”的模式,既保持金融创新活力,又通过储备资产透明化、赎回机制标准化等举措防范风险。

二、市场变局:传统金融机构加速入场

稳定币的合规化进程正引发市场格局重构。全球第二大美元稳定币USDC的发行方Circle在纽交所上市首日股价暴涨168%,市值突破300亿美元,成为“稳定币第一股”。这标志着加密货币资产首次获得主流资本市场认可,其示范效应已传导至A股市场,四方精创、海联金汇等概念股连续涨停。

传统金融机构的入局更为引人注目。美国银行、摩根士丹利正评估稳定币在证券结算领域的应用;沃尔玛、亚马逊则探索发行企业专属代币,用于供应链金融和会员积分体系。这种“科技巨头+传统金融”的双重发力,正推动稳定币从加密货币交易媒介向主流金融基础设施演进。

三、风险暗涌:储备资产与监管套利难题

BIS研究显示,若5个交易日内有35亿美元净流入稳定币,将压低3个月期美债收益率2-2.5个基点。这种联动效应在美联储加息周期中可能引发负反馈循环。

尽管多地要求1:1资产抵押,但审计标准、信息披露频率存在差异。某稳定币项目曾因储备资产中商业票据占比过高,在市场恐慌时遭遇挤兑。这种风险在跨境场景中更为突出,不同司法管辖区的监管差异可能成为风险传导通道。

四、未来图景:数字货币时代的“新基础设施”

央行行长潘功胜在陆家嘴论坛指出,区块链技术正推动央行数字货币与稳定币融合发展。香港金管局推进稳定币与快速支付系统(FPS)互联;新加坡则测试Ubin项目与各国央行数字货币的互操作性。这些实验预示着,未来的货币体系可能是法定数字货币与合规稳定币共生的混合形态。

在这场数字货币革命中,稳定币已超越“加密资产”的单一属性,演变为全球金融监管竞争的关键赛场。谁能率先建立透明、高效、安全的监管框架,谁就能在数字经济时代掌握货币流动的规则制定权。对于投资者而言,这个充满机遇与挑战的新领域,既需要关注立法进程带来的制度红利,更需警惕储备资产透明度、监管套利等潜在风险。稳定币的故事,才刚刚翻开序章。

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