欧盟大幅收紧进口钢铁政策，全球贸易格局生变

当地时间2025年10月7日，欧盟执行机构——欧盟委员会宣布一项重大贸易政策调整：提议大幅削减对进口钢铁的免税配额，并对超出配额的部分征收高达50%的额外关税。这一举措标志着欧盟在钢铁贸易政策上迈出前所未有的强硬一步，不仅将深刻影响全球钢铁供应链，也预示着国际贸易保护主义的进一步升温。根据提案，欧盟计划将原有的年免税进口钢铁配额从3300万吨大幅削减至1830万吨，降幅接近一半；对于超过1830万吨配额的进口钢铁，将征收50%的高额关税，且该税率将叠加在现有的正常进口关税之上。这意味着，大量原本可享受免税待遇的进口钢铁将面临前所未有的成本压力，进入欧盟市场的门槛被急剧抬高。

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此次政策调整的背景，是欧盟钢铁产业长期面临的产能过剩、成本高企与外部竞争加剧的三重压力。近年来，来自亚洲、中东等地区的进口钢铁凭借成本优势，持续涌入欧洲市场，对本土企业造成冲击。尽管欧盟此前已实施反倾销、反补贴等贸易救济措施，但整体进口钢铁规模依然庞大。此次提议的“配额减半+高关税”组合拳，正是欧盟为保护本土产业、维护市场秩序而采取的极端手段。

值得注意的是，欧盟此举意在“与主要市场接轨”。提案明确指出，这一关税水平将使欧盟的进口钢铁政策与美国现行做法趋于一致。自2018年以来，美国依据“232条款”对进口钢铁征收25%的国家安全关税，并对部分国家实施配额管理。此次欧盟的50%高关税，不仅税率更高，且叠加现有关税，实际税负远超美国，显示出其更强的保护主义倾向。

我国是全球重要的钢铁生产和消费国，同时也是机电、汽车、船舶等高端制造品的出口大国，这些产品均大量使用钢铁材料。若欧盟对进口钢铁设置高壁垒，可能导致其本土钢铁价格上扬，进而推高欧洲制造业的生产成本，削弱其产品竞争力。

欧盟此次对进口钢铁实施“配额减半+50%高关税”的举措，是近年来全球贸易领域最严厉的保护主义行动之一。各国应通过对话与合作，推动全球钢铁产能过剩问题的实质性解决，避免贸易保护主义的恶性循环，共同维护开放、公平、可持续的国际贸易环境。