中华人民共和国商务部宣布增强对日出口管制措施

2026年1月6日，中华人民共和国商务部发布官方通知，宣布强化针对日本的两用物项出口管制规定。此决定明确禁止任何可能促进日本军事力量发展的相关物品及技术的出口，并强调，“对于违反上述规定的组织或个人，不论其所在国家或地区，都将依法承担相应的法律责任。”该公告自公布之日起立即生效，这标志着继2025年10月中国加强稀土产品出口管制之后，再次实施了具有域外效力的管制措施。

什么是两用物资出口管制？

所谓“两用物项”，全称是“军民两用物项”。简单来说，就是这些东西既可以用于民用（比如做手机、做汽车），也可以用于军用（比如造导弹、造核武、造雷达）。

因为涉及国家安全，这类物资的出口历来是各国博弈的重灾区。而中国这次收紧出口管制，针对的正是那些“吃着中国的饭，还想砸中国锅”的行为。

事件背景

此次调整出口管制政策的直接触发因素为日本领导人高市早苗于去年11月7日发表的涉及台湾问题的不当言论。尽管经历了多轮外交交涉，日方仅表示回到中日联合声明所体现的原则立场，但未给出具体承诺。同时，日本国内右翼军国主义势力抬头，加剧了区域紧张局势。鉴于此，中国商务部发言人指出，此次加强出口管制是为了回应这些“性质和影响极为负面”的言论，并基于法律法规维护国家安全与利益，以及履行联合国宪章下的防扩散义务。

具体管制了哪些“命门”？

根据商务部和海关总署发布的公告，以及近期实际执行的出口管制清单，严控向日本等国出口的核心两用物项主要集中在以下四大领域：

1.半导体“维生素”：镓和锗

2.现代工业的“骨骼”：锑及相关技术

3.电池心脏：高敏感石墨

4.工业牙齿：超硬材料（六面顶压机技术）

战略考量

此次出口管制体现了中国政府在多个战略层面的深思熟虑。从法律角度看，这是关于域外管辖原则的具体应用实例。根据相关条例，中国有权对境外转移中国两用物项的行为进行监管。所谓两用物项，指的是既可用于民用也可用于军事目的，尤其是能够提升军事潜力的技术、货物和服务。此次加强出口管制表明了中国政府在防止敏感技术和物资被用于非和平目的方面的坚定决心。

对中日关系的影响及全球供应链反应

这项新的出口管制措施预计会对日本的经济发展造成显著冲击，特别是对其高科技制造业依赖的关键材料供应构成威胁。此外，这一举措还将对全球供应链产生连锁反应，特别是在半导体、新能源等关键领域。面对这种情况，日本正在探索供应链多元化策略，以减轻对中国原材料和技术的依赖。

中国的这次出口管制不仅是对日本近期行为的回应，也是其在全球化背景下运用经济手段服务于地缘政治目标的具体表现。它反映了中国在国际事务中的影响力日益增长，同时也揭示了当前国际秩序下各国间复杂的相互依存关系。