要把促进新能源和清洁能源的发展放在更突出的位置,习近平总书记指出。近年来,中国以风电和光伏发电为代表的新能源发展取得了显著成果,装机容量居世界第一,发电比例稳步增加,成本迅速下降,能源结构调整和减排效果逐渐显现。同时,电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应能力不足、土地资源约束明显等新能源开发利用的制约因素仍然存在。《实施方案》强调“先立后破、以立为先”,即通过一揽子政策支持措施,重点解决新能源“立”的问题。这将有助于更好地发挥新能源在保障和增加能源供应方面的作用,加快建设清洁、低碳、安全、高效的新能源发电系统。
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为确保立得住,扩大新能源开发利用规模。我国新能源发电装机规模约为7亿千瓦,占全国发电总装机的29%。到2030年,中国的风力发电和太阳能发电总装机容量将达到12亿多千瓦。《实施方案》从加快以沙漠、戈壁、沙漠为重点的大型风电光伏基地建设,推进新能源开发利用和乡村振兴一体化发展,促进全民参与共享四个方面提出了新能源开发利用措施。针对新能源发电规模快速扩张面临的土地资源不足等限制,《实施方案》通过明确土地利用管理政策,进一步加强新能源发电间资源利用率、促进生态恢复新能源项目等措施,进一步加强新能源开发用地和海洋安全,促进解决新能源产业发展的土地利用困难。
推动新能源好,推动新能源科技创新和产业升级。我国经过多年的发展,已形成新能源产业链体系,相对完善,具有一定的优势。以风力发电为例,我国风力发电的效率较10年前有了很大提高,推动成本大幅下降,通过高塔、新材料应用、精确测风等技术创新。未来,新能源发电仍需加强创新驱动,进一步提高发电效率,降低发电成本,以提高行业竞争力,全面实现平价、无补贴甚至低成本的市场化发展。
新能源的发展是未来可持续发展的必然趋势。目前,我国正在推进大型风电光伏基地建设,总规模4.5亿千瓦,加快发展分布式新能源发电。统筹发展和安全,坚持先立后破、通盘谋划,确保《实施方案》落地见效,我们定能在确保能源安全供应的前提下,有效促进新能源实现高质量发展,推动我国从能源大国向能源强国不断迈进。
来源:中国经济新闻网
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